湖北应城:创新“四全四有”模式  强化流动党员服务管理

湖北水利水电职业技术学院

2019-12-13

今日公布的司法解释明确,利用信息网络诽谤他人,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第二百四十六条第一款规定的“情节严重”:  一是同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上,或者被转发次数达到五百次以上的;  二是造成被害人或者其近亲属精神失常、自残、自杀等严重后果的;  三是二年内曾因诽谤受过行政处罚,又诽谤他人的;  四是其他情节严重的情形。  根据刑法第二百四十六条第一款规定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。  最高人民法院新闻发言人孙军工在此间指出,《解释》第二条采取列举的方式,对诽谤罪构成要件中的“情节严重”标准,从诽谤信息实际被点击、浏览、转发的次数,诽谤行为的后果,行为人的主观恶性等方面加以具体化,在司法实践中可操作性更强。  “总体上看,《解释》对利用信息网络实施诽谤行为构成诽谤罪的标准,规定了较为严格的‘门槛’。”孙军工说。

    改革开放之初,我们党作出我国正处在社会主义初级阶段的科学论断,并在党的八大作出的我们国内主要矛盾提法的基础上,明确了我国社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。应当认识到,虽然在之后的30多年里,我们对社会主要矛盾的表述没有变,但随着我国生产力的快速发展,供给侧与需求侧的关系在向好转换,对社会主要矛盾内涵的解读在不同时期也有所不同。从党的八大提出社会主要矛盾到改革开放初期,我国生产力极其落后,连人民最基本的日用消费品需要也远不能满足,需要凭票、限量供应。而近些年来,社会主要矛盾的内涵有了根本性变化:我国社会生产力水平总体上显著提高,我国经济规模已稳居世界第二位,生产能力在很多方面进入世界前列;存在的更加突出的问题是发展不平衡、不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

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  这回无印良品店长才将执法人员带到家具区,执法人员此时仅看到一件前期被监测的木制家具,其他被监测商品并未在现场摆放。对此,该店长解释称:“选购该商品的消费者不多,因此没上该商品。”而执法人员要求调货,被拒。随后,执法人员依职权要求到柜台检查与被抽检商品相关的票证账簿、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等信息,遭到当事人拒绝。在执法人员坚持下,该店店长同意在其内部商品系统内查询被抽检商品信息。

  在习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会现场,一位阿塞拜疆议员手持话筒,充满感情地说,“习近平新时代中国特色社会主义思想坚持以人民为中心,把人民群众的幸福生活作为奋斗目标,反映了包括我们阿塞拜疆在内的世界各国人民共同心声。习近平新时代中国特色社会主义思想影响了世界”。  这位议员名叫古谢伊诺夫,是新阿塞拜疆党(新阿党)巴库市基层组织主席。在巴库这个里海的第一大港口城市,中共中央对外联络部和新阿党共同举办习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会。

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  东航将携手天合联盟伙伴,把北京大兴国际机场打造成为天合联盟在亚太地区的核心枢纽,从大兴出发,就能连接全球175个国家和地区的1150个目的地。东航也将成为唯一一家在大兴机场提供“全服务+大众经济型+联盟伙伴”最全产品的航空公司、一家坐拥京沪双亿级吞吐量的主基地航空公司,形成京沪双枢纽、四大机场联动的战略格局。东航立足服务于国家战略,把建设运营好大兴机场作为“打造具有全球竞争力世界一流航企”的新起点,坚持以最高标准、最快速度、最好水平全面投入建设运营工作。东航北京大兴国际机场基地项目总投资约132亿元,建设规模117万平方米,是东航历史上规模最大的基础设施建设项目。

  2018年1月1日开始执法大队把权力下放到了区里,现在区政府也不说安排给谁执法,区房产局自己又没有执法队。

  企业归谁管理,就可以按所有制进行必要划分,同时在这些企业之上建立行业组织,通过组织对企业进行必要性自律管理,允许不同所有制企业按照资本运作的内在规律自主选择和从事不同行业的生产经营活动,构建和完善平等竞争、效率优先的经济运行体制机制。加强自主创新能力建设破解民营企业转型市场困境当前,我国生产要素价格所发生的明显变化,正朝着有利于民营企业技术创新的方向发展。

  ”尹浩表示。  大规模商用问题待解  正所谓机遇与挑战并存,5G应用面临的问题也正在逐渐显现。  “要普及5G的话,投入巨大,所以运营商们非常谨慎。

  出现存疑选票的主要原因是一些选民没有在登记的投票点投票,因而无法确认投票者有效身份。  乌拉圭选举法院28日表示,在对部分存疑选票进行清点后,拉卡列·波乌的得票已增加4000张,这确保了拉卡列·波乌的最终得票将超过马丁内斯。  根据乌拉圭宪法,在总统选举第二轮投票中获得简单多数票的候选人即当选总统。  马丁内斯在社交媒体上承认败选。他说:“对存疑选票的清点未能改变结果。

尽管一般的左派多是用唇舌来“耀武扬威”,并不准备进行坚决的战斗,毕竟还是牵制了蒋介石。2月25日,举行了国民党中央执委会和监委会25名委员的会议。会上还通过了致蒋介石的呼吁书,吁请他不要反对迁都,同时反对把经费集中在总司令和个别军阀手中,反对蒋同帝国主义分子单独建立关系,并敦请与中国共产党实行革命统一,召开两党联席会议等。  【解说】7月17日,电影《周恩来回延安》在香港举行首映礼。

  当你去到西江千户苗寨时,再驱车沿着西江至排羊的公路驶去,绕过一座山,便进入开觉了。放眼望去,一片片的梨子树满目皆是,苗家吊脚楼散落其间,错落有致。开觉苗寨两侧大山合拢而来,留下寨门处的缺口,寨后也是一座大山环绕,整整个寨子就座落在这三座大山环绕的小盆地中。

  如某险企规定,若跨公司转换税延养老险产品,前3年单年度会产生账户价值3%、2%、1%的费用。若在税延额度内,在同一公司内,还可对几款产品进行自由组合、打包购买。

  孔子学院很早来到拉美,目前拉美有多所孔院已举办了10周年庆典。对于拉美人民走进汉语世界、了解汉语,孔院都起到了至关重要的作用。  拉美人民从未像现在这样,能够如此近距离接触中国文化。目前,中国在拉美和加勒比16国建立了36所孔子学院和11个孔子课堂,注册学员累计达5万多人,超过800万民众参与了孔院组织的各类文化活动。

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  莫德里奇赢得了欧冠冠军,按照这个逻辑,范戴克今年也应该赢得金球奖,还有去年格列兹曼、博格巴或者姆巴佩,他们在世界杯发挥出色。

  美方拿涉疆问题做文章,完全违背事实,完全违背国际社会主流民意,根本站不住脚,注定不得人心。  中国人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事。

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近年来,应城市结合实际,积极探索实践“四全四有”模式,创新推出“组织全覆盖、教育全要素、管理全对接、服务全方位”等举措,有效解决了外出流动党员管理难到位、教育难见效、作用难发挥、先进性难保持的问题。 截止目前,已建立流动党员党总支1个,党支部12个,网络党员1272人,直接联系服务群众13万人。 一、主要作法1.组织全覆盖,让流动党员异地有“家”。 一是依托商会建立党组织。

在外出流动党员较多且从事行业相近、从业地点相对集中的地方,依托驻外商会建立流动党员党支部,已在武汉建立党总支1个,在北京、成都、昆明等地建立党支部8个。 二是依托劳动服务站建立党组织。 在地点相对固定、区域相对集中的东北地区,依托驻哈尔滨劳动服务站建立党支部1个,按照“一套班子,两个牌子”的运作方式,抓好党员和外出务工人员的教育管理。

三是依托“两新”组织建立党组织。 在流动党员相对集中的非公企业、民办非企业单位,建立流动党员党组织,增强党员在党意识,帮助企业留住人才,激发活力。 已在武汉建立党组织2个。 2.教育全要素,让流动党员学教有方。 一是开展上门送学。 采取寄发公开信、明白卡、学习资料等方式,向在外流动党员赠送学习资料3000余册。 组建“流动党校”,开展送教上门服务,培训流动党员3600多人次。

二是集中组织培训。 在武汉应城商会党总支举办十九大精神专题讲座,利用流动党员春节返乡时机,对流动党员进行集中培训,提升流动党员综合素质。

三是构建“互联网+支部”模式。

申请注册“应城党员教育e站”微信公众号,定时推送党的最新政策和时政热点。

依托手机平台,开通“掌上课堂”,让流动党员足不出户,就可以参与学习,实现学教无缝隙、党员全参与。

3.管理全对接,让流动党员创业有为。

一是组织部门发挥主导作用。 市委组织部每季度组织召开一次流动党员党组织书记和所在乡镇党委书记座谈会,研究解决流动党员党组织工作事宜。

定期到流动党员党组织指导工作,参加流动党员支部主题党日活动,为流动党员上党课。 每年为每一个流动党员党组织开展活动提供1万元经费补助,为党组织班子成员补助党务津贴万元。 二是乡镇党委发挥能动作用。

乡镇党委每季度到流动党支部看望走访党员,了解支部工作情况,指导支部做好发展党员、党费收缴、党员教育培训及“支部主题党日”等工作。 三是行业协会发挥联动作用。 市工商联党组定期到驻外商会检查指导工作,商会党组织的社会影响力、凝聚力、向心力日益增强。 目前已有30余名外出务工人员向流动党员党支部递交了入党申请书。

四是流入地党组织发挥共管作用。

与属地党组织建立沟通协调机制,为应城籍流动党员提供培训教育、娱乐健身等公益服务。 汉正街市场党委为武汉应城商会党总支无偿提供了200多平米的活动场所,极大地方便了应城籍流动党员开展活动。 4.服务全方位,让流动党员离乡有情。

一是营造环境,让流动党员省心。 与属地组织部门签订《流动党员“双联双管”协议书》,规定流入地党组织对应城籍流动党员在党员服务、教育、管理、监督等方面,享有与本地党员同等的权利和义务。 二是保障有力,让流动党员顺心。

建立党内帮扶工作机制,依托商会、劳动服务站、维权事务所等,畅通流动党员权益和利益诉求渠道,维护流动党员的合法权益。 三是打造平台,让流动党员舒心。 制定出台优惠政策,鼓励党员回乡建基地、办公司,促进地方经济发展。 武汉应城商会党总支20余名流动党员筹资3亿元回乡创办了汉正街服装辅料工业园,入驻企业30余家,上缴税收1000多万元。

二、显著成效推行流动党员“四全四有”模式以来,应城市流动党员服务管理水平明显提高,流动党员对党组织的认同感和归属感明显增强,实现了“三个转变”。 1.从“长期游离”向“集中归队”转变。 通过“四全四有”模式,让一些脱离党的组织和监管,处于“游离”状态的“口袋”党员和“失联”党员找到了“家”。 先后有60余名“口袋”党员主动到所在地流动党员党支部要求“归队”,补缴党费,纳入到组织管理,过上了正常的组织生活,增强了党组织的吸引力和流动党员的归属感。

2.从“宽松软”向“严实硬”转变。 通过“四全四有”模式,各驻外流动党员党组织结合实际,采取多种形式开展党员教育活动,使流动党员先进性作用得以发挥,实现了流动党员教育由“宽松软”向“严实硬”的转变。 2017年8月,武汉应城商会党总支成功筹办孝感市流动党员支部主题党日现场观摩会,武汉市委组织部、硚口区委组织部、应城市驻外流动党员党组织书记和流动党员等230余人进行了现场观摩,社会反响强烈。

3.从“带头致富”向“反哺家乡”转变。

通过“四全四有”模式,一批在外事业有成的流动党员,在发展自己的同时,积极反哺家乡,支援家乡建设。

据不完全统计,应城市流动党组织累计为外出务工人员提供就业岗位5000多个,捐资1200多万元支持家乡公益事业建设。

建立规模以上企业200多家,上缴税收3000多万元,为流入地经济社会发展作出了积极贡献。

三、几点启示加强流动党员教育管理,一直是基层党建的难题和薄弱环节。 应城市探索推进的“四全四有”模式,对各地坚持用改革创新的办法,加强基层党建特别是流动党员管理,带来诸多启示。 1.加强流动党员教育管理,健全组织是前提。 应城市打破地域限制,依托各类平台,组建驻外流动党组织,有效解决了流动党员“两不管”、“两头空”的问题,让流动党员处处有“家”。

实践证明,只有积极探索务实管用、灵活便捷的流动党组织设置形式,给流动党员及时安“家”,才能进一步扩大党组织和党的工作覆盖面,增强流动党员对党组织的归属感和认同感。 2.加强流动党员教育管理,创新载体是关键。 应城市针对传统党员教育方式过于单一的弊病,创新党员教育培训方式,拓宽学习教育载体,借助远教、微信、手机、互联网等平台,将现代信息手段与传统培训模式有机融合,开展丰富多彩的教育活动,增强了党员的吸引力。 实践证明,新形势下,只有不断丰富党员教育载体,才能推动流动党员学习教育有形有效。 3.加强流动党员教育管理,多方联动是保证。

应城市整合组织部门、乡镇、行业协会和流入地党组织等力量,实行“四位一体”的管理方式,形成了流出地和流入地党组织“组织共建、党员共管、信息互通、工作互商、活动共抓”的良性管理机制,极大地提升了流动党员的科学化管理水平。

实践证明,创新方式、整合资源、多方联动、集聚合力,是实现流动党员“流而不散、流而不乱”的有效手段。

4.加强流动党员教育管理,发挥作用是根本。 应城市通过“政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶”等举措,积极为流动党员解决务工创业的后顾之忧,进一步增强了流动党员的荣誉感、自豪感和归属感,党组织的凝聚力和向心力明显增强。

实践证明,只有坚持以人为本,充分发挥流动党员的主体作用,才能以流动党员的最好“自转”,引领带动流动人员创业创新、服务社会、促进和谐的最大“公转”。 (责编:黄瑾、秦华)。